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首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供 给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数
为 2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。