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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中 国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步 降低普惠机构开办成本
；另一 方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励
 补助
、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。