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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高
成本压力
，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方 面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。