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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，
需要建 立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要
加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营 补贴
 、奖 励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。