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　　其三，托 育服务领域人 才短缺， 
有效监

管机 制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外
环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
 差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。