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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，

而社会力量往往面临
高成本压力
，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取 公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。