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　　首先
，托 育服务需求旺
盛与供给不足的矛 盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期 末4.5个的目标 尚存很

大差距。