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　　其三，托育服 务领域人才短缺 
，有效监
 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在

现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管


体系之外。