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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研
究院社
会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府 投资
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。