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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低 
普惠机构开办成
本；另一方面，
采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机
 构运营成本。