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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加
大政府投资力度，
 提高托位建设补贴  标准，进
一步降低普惠机 
构开办成 本；另一方面， 采取公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
 式，降低普惠机 构运营成本。