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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而  社会力量往往面临高成  本压力，需要建  立合理
的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构
运营成本。