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　　发展普 
惠托 育服务，要充分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出，
一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面
，采取 公 建民营、
运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，
降低
普惠机构运营成
本。