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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本 
压力
， 需要建立合 理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张

本 波 提出，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进 
一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。