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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一 方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、 奖励补 助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。