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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；
另一方面，采 取公
建民营、运营补贴、奖励 补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。