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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育 机构时都会 

关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管 体系之外。