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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。 中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降
低普

惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降

低普惠

机构 运营成本。