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　　首 先，托育
服务需 求旺盛与供给不足
的矛盾突
出。数据 显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“
十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差
距。