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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另 一方面，采取公
建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。