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　　其三，托育服 务 领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内 
外环境、照护内 
容等，但在现 实中，各托育机
构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。