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　　其三，托育服
务领域人
才 短缺，有效监管机 

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注  服务质量，包括机
 构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的 服务 质量参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。