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　　其三 ，托育服务领  域人才短缺，有 效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内 外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育 机构提供的服务  质量
参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。