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　　发展普惠托育服 务， 要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进
 一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买 服务 
等多种方式，降低普惠机构 运
营成本。