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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公 建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种 方式，降低普 惠机构运营成  本。