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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上
 婴 幼儿家庭有托育需
求
，但现有托育机
构入托率仅
为  6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。