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　　首先，托
育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但 现有托育机构 入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存
很大差距。