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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步
降 低 普惠机构开办成本
；另 一方面
，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多 种
 方 式，降低普惠机构运营成  本。