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　　其三，托育服务领域人才
短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 
资水平、内外环
境、照护内容  等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量
 参差不齐 ，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。