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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成 本压力，需要建立
合理的成本分担 机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位 建设 补
贴标准，进一步降低
 普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 
营 、运 营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。