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　　首先  
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位

供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5
 个的目标尚存很大 差距。