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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社 会力量 积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高
托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办
成本； 另一方
面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。