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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资
质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系 之外。