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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标 准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服
务等多种
方式， 降低普惠机构 运营 成本。