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首先，托育服 务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示，  三
成以 上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021 
年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4  .5个的目标尚存很大
差距。