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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，
而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资
力度， 提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采
取公建民营
、 运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。