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　　  首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家 庭有托育需求，但现有托育机 构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。