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　　首先，托
育服
务需求旺盛与供给不足

的矛
盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机 构入 托率仅为  6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。