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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中 ，各托育机构提供 的
服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。