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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社  会力 量积极性，而社会力量 往往面临 
高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会 发展所研  究员张本 
波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。