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　　其三，托

 育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护
内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  
规机构
游离于相关部门的监管体系之外。