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　　首 先，托育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显 示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右， 托
位 供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个， 
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。