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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大  多数家庭在 选
择托
育机构时都会关注

服
 务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。