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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力 ，需要建立 合理的 成本分担机  制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降  低普惠机构运 营成本。