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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不
足 的矛盾突出
 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托 率仅 
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个， 距 离“
十四五”期末
4.5个的目标尚存很
大差距。