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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动社会力
量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，
要 加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机
构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机 构运营成本。