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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅  为6%左右
 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0 3个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。