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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监 管机
制 尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质 量 参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。