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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，
三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右，托位供
 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四 五”期   末4.5个的目  标尚存很大差距。