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首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存
 很大差距。